南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款貼息管理辦法

第一條  為緩解南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難、融資貴問(wèn)題，經(jīng)開(kāi)區(qū)決定給予工業(yè)企業(yè)貸款提供財(cái)政貼息，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的政策扶持、引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)融資貸款、做大做強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。為明確貸款貼息管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱貸款貼息，是指企業(yè)從銀行獲得的資金貸款所產(chǎn)生的利息，經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政給予一定的貼息補(bǔ)助。

貸款資金應(yīng)用于該企業(yè)在經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)支出。

貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，即企業(yè)必須憑貸款銀行開(kāi)具的貸款利息支付清單申請(qǐng)貼息。

第三條  本辦法適用于在經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)并在經(jīng)開(kāi)區(qū)納稅的工業(yè)企業(yè)。

第四條 貼息資金的安排遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展；

（二）充分發(fā)揮貼息資金的扶持、引導(dǎo)和推動(dòng)作用，加快重大技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)速度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

（三）堅(jiān)持與企業(yè)的快速發(fā)展和強(qiáng)化管理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；

（四）有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)多銷的積極性。

第五條 貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）貼息補(bǔ)助額根據(jù)企業(yè)本年度獲得商業(yè)銀行實(shí)際到位貸款應(yīng)交利息總額的30%給予補(bǔ)助，本年度貸款貼息補(bǔ)助額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

本年度獲得商業(yè)銀行實(shí)際到位貸款，既包括根據(jù)以前年度貸款合同本年實(shí)際取得的到位貸款，也包括根據(jù)本年貸款合同取得的到位貸款。

（二）根據(jù)企業(yè)做大做強(qiáng)的情況，對(duì)年工業(yè)產(chǎn)值3億元（含3億元）至5億元或年繳納稅金300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）至500萬(wàn)元的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予10%的貼息補(bǔ)助，貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)30萬(wàn)元；

對(duì)年工業(yè)產(chǎn)值5億元（含5億元）至10億元或年繳納稅金500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）至1000萬(wàn)元的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予20%的貼息補(bǔ)助，貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)40萬(wàn)元；

對(duì)年工業(yè)產(chǎn)值10億元（含10億元）以上或年繳納稅金1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）至3000萬(wàn)元的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予利率30%的貼息補(bǔ)助，貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)60萬(wàn)元；

對(duì)年繳納稅金3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以上的企業(yè)，在第（一）款的基礎(chǔ)上再給予利率40%貼息補(bǔ)助，貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)80萬(wàn)元。

（三）每家企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)該企業(yè)年度納稅總額。

第六條  對(duì)同一筆銀行貸款已獲得國(guó)家、自治區(qū)、南寧市財(cái)政貼息補(bǔ)助，有配套政策的按規(guī)定給予配套貼息補(bǔ)助，配套補(bǔ)貼后低于本辦法補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。

對(duì)符合上級(jí)貼息補(bǔ)助政策，因企業(yè)不積極申報(bào)而未取得的（以按照要求提交申請(qǐng)材料為依據(jù)），視同其已經(jīng)取得。

對(duì)未按合同規(guī)定歸還貸款，產(chǎn)生逾期利息、加息、罰息的，該部分不予貼息。

第七條 申請(qǐng)貸款貼息的工業(yè)企業(yè)須同時(shí)符合以下條件：

（一）在經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)并在經(jīng)開(kāi)區(qū)納稅，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；

（二）企業(yè)積極創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)班子健全得力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，符合經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有市場(chǎng)、有發(fā)展前景的成長(zhǎng)型企業(yè)；

（三）有良好社會(huì)信譽(yù)，財(cái)務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟(jì)效益較好，會(huì)計(jì)信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第八條  有下列情形之一的企業(yè)不予補(bǔ)貼：

（一）年度內(nèi)發(fā)生死亡責(zé)任事故的；

（二）年度內(nèi)有偷稅漏稅行為的；

（三）年度內(nèi)發(fā)生環(huán)境事件并造成嚴(yán)重后果的；

（四）年度內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）勞資糾紛，或只發(fā)生一次勞資糾紛但造成嚴(yán)重后果的；

（五）沒(méi)有兌現(xiàn)對(duì)管委會(huì)承諾的。

第九條 提出貼息補(bǔ)助申請(qǐng)應(yīng)提供以下申報(bào)材料一式兩份：

（一）貸款貼息補(bǔ)助書面申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）與銀行簽訂的貸款合同，金融機(jī)構(gòu)出具當(dāng)年到位貸款憑證、企業(yè)已支付當(dāng)年到位貸款利息憑證；通過(guò)擔(dān)保貸款的一并提供擔(dān)保合同；

（五）貸款銀行提供的企業(yè)當(dāng)年利息匯總表；

（六）稅務(wù)部門出具完稅證明；

（七）由銀行出具的企業(yè)基本信用信息報(bào)告；

（八）其他需要提供的相關(guān)材料。

第十條 申請(qǐng)貸款貼息補(bǔ)助按以下程序申報(bào)：

（一）企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提供貸款貼息申請(qǐng)所需材料，其中貸款貼息申請(qǐng)書須詳細(xì)說(shuō)明貸款數(shù)額、2015年到位貸款數(shù)額、銀行利息、當(dāng)年到位貸款利息以及貸款用途、償還計(jì)劃、預(yù)計(jì)償還年限等；

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭組織財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土建設(shè)局、國(guó)稅局、地稅局、工商分局等部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，形成匯總意見(jiàn)上報(bào)管委會(huì)；

（三）管委會(huì)簽署審定意見(jiàn)；

（四）根據(jù)管委會(huì)的審定意見(jiàn)，財(cái)政局按國(guó)庫(kù)集中支付制度要求辦理資金撥付手續(xù)。

第十一條 申請(qǐng)貸款貼息企業(yè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)或當(dāng)年完成工業(yè)產(chǎn)值、稅收保增長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書。

第十二條 獲得貼息補(bǔ)助的企業(yè)實(shí)行專賬核算、專賬管理。貼息補(bǔ)助必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金管理，并自覺(jué)接受經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 獲得貼息補(bǔ)助企業(yè)凡經(jīng)核定為弄虛作假套騙財(cái)政扶持資金的，企業(yè)須將財(cái)政補(bǔ)助資金全款退還經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政，五年內(nèi)不得向市財(cái)政、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政申報(bào)各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第十四條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)貸款貼息補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，定期對(duì)企業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保所獲得銀行貸款、貼息補(bǔ)助用于本企業(yè)在經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，確保項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)和完成年度生產(chǎn)任務(wù)。

第十五條  本辦法從2015年開(kāi)始試行，試行期一年。試行期管委會(huì)財(cái)政撥付貼息總額1000萬(wàn)元用于轄區(qū)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。

企業(yè)在2016年3月31日前申報(bào)2015年度貸款貼息，過(guò)期不予辦理。

第十六條  本辦法由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。